Conhecimentos de Base Recomendados

-

Objetivos

• Articular a definição de indicadores com os objetivos da organização e as suas obrigações legais;
• Adequar os indicadores com o TB, o BSC e o QUAR;
• Diferenciar indicadores de eficiência, eficácia, economia e qualidade.
• Diferenciar os objetivos e as necessidades de informação a divulgar no QUAR.

Métodos de Ensino

• Aulas teórico-práticas: Utilização de método expositivo interrogativo, com recurso a meios audiovisuais, para introdução dos conceitos teóricos e do método participativo para reflexão sobre os conteúdos.
• Utilização dos métodos expositivo e participativo para resolução de exercícios. Análise individual e em grupo de casos práticos.

Avaliação contínua
A avaliação de conhecimentos é constituída por:
Um teste escrito com consulta (com nota mínima de 10 valores), um trabalho de grupo (com nota mínima de 10 valores).

Nota Final = 50% Teste + 50% Trabalho de grupo

Época de Recurso (destina-se aos estudantes que não realizaram ou não obtiveram aproveitamento na época normal)

A avaliação de recurso é constituída por:
• Entrega de um Trabalho
• Exame de Recurso
Caso a nota do trabalho ou do exame seja inferior a 10 valores, não existirá aprovação.

Época Especial:
O sistema de avaliação é o mesmo que na Época de Recurso.

Estágio(s)

Não

Programa

1. SISTEMAS DE CONTROLO DE GESTÃO
    1.1. Ideias chave sobre sistemas de controlo de gestão
    1.2. O controlo de gestão e a estratégia da organização
    1.3. Caracterização dos instrumentos de controlo de gestão

2. MODELOS DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO ORGANIZACIONAL
    2.1. Os instrumentos de avaliação do desempenho organizacional
    2.2. O Tableau de Bord
    2.3. O Balanced Scorecard e os Mapas estratégicos
    2.4. A Pirâmide do Desempenho
    2.5. O Prisma do Desempenho
    2.6. Os Sistemas integrados de avaliação do desempenho organizacional

3. A AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO ORGANIZACIONAL NOS SERVIÇOS PÚBLICOS
    3.1. Desafios da avaliação do desempenho organizacional nos serviços públicos
    3.2. Os modelos de avaliação do desempenho organizacional nos serviços públicos
    3.3. A avaliação do desempenho e o SIADAP
    3.4. A construção do QUAR
    3.5. Indicadores de Economia, Eficácia, Eficiência e Qualidade nos serviços públicos

Demonstração de conteúdos

A unidade curricular apresenta e sistematiza alguns modelos de avaliação que possibilitam a identificação e elaboração do Sistema de Avaliação dos Serviços Públicos.

• Apresentar o Tableau de Bord e o Balanced Scorecard como documentos de síntese, dos indicadores referidos.
• Definição de indicadores de eficiência, eficácia, economia e qualidade face à inexistência de um único indicador que descreva a evolução da pluralidade dos objetivos dos sectores de atividade do SPA.
• Apresentar o Quadro de Avaliação e Responsabilidade previsto no SIADAP 1 e analisar as propostas do Conselho Coordenador.

Demonstração da metodologia

• Elaborar e analisar um Tableau de Bord, um Balanced Scorecard e um QUAR
• Identificar, calcular e selecionar indicadores de eficiência, eficácia, economia e qualidade, adequados aos objetivos estratégicos e operacionais das entidades públicas

Docente(s) responsável(eis)

Nuno Miguel Delicado Teixeira - 2.º Semestre

Bibliografia

- AECA – Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas, 2000, Documento 16, Indicadores de Gestión para lás Entidades Públicas, Ortega Ediciones Gráficas, 2ª Edición, Madrid.
- ANTHONY, R., GOVINDARAJAN, V. (2007), Management Control Systems, 12ª edição, Nova York: McGraw-Hill.
- Conselho Coordenador de Avaliação de Serviços, SIADAP 1 Sistema de avaliação do desempenho dos serviços da Administração Pública, Construção do QUAR, linhas de Orientação, http://www.ccas.min-financas.pt/documentacao
- GOMES, P., CARVALHO, J. MENDES, S. (2007), Modelos Multidimensionais De Avaliação De Desempenho Para O Sector Público: O Caso Dos Serviços Policiais, XCIC, Lyon, França
- GOMES, P., CARVALHO, J. MENDES, S. (2010), O Balanced Scorecard como instrumento de medida de desempenho das forças policiais – estudo de casos, Economia Global e Gestão, vol. 15, nº 2, Lisboa.
- JORDAN, H., NEVES, J., RODRIGUES, J. (2011), O Controlo de Gestão - Ao Serviço da Estratégia e dos Gestores, 10ª edição, Lisboa: Áreas Editora.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (2004), Mapas Estratégicos; 6ª edição, Rio de Janeiro: Editora Campos.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (2001a), Transforming the balanced scorecard from performance measurement to strategic management: part I, American Accounting Association 15 (1), 87-104.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (2001b), Transforming the balanced scorecard from performance measurement to strategic management: part II, American Accounting Association 15 (2), 147-160.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (1996a), Using the balanced scorecard as a strategic management system, Harvard Business Review, January-February, 75-85.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (1996b), Linking the balanced scorecard to strategy, California Management Review 39 (1), 53-79.
- KAPLAN, R., NORTON, D. (1993), Putting the balanced scorecard to work, Harvard Business Review, September-October, 134-147.
- KAPLAN, R, NORTON, D. (1992), The balanced scorecard – measures that drive performance, Harvard Business Review, January-February, 71-79.
- Lei nº 66-B/2007 de 28 de Dezembro – Estabelece o sistema integrado de gestão e avaliação do desempenho na Administração Pública (SIADAP)
- MATIAS, A. (2013), Análise sobre a implementação de modelos de avaliação do desempenho nos hospitais portugueses: uma análise exploratória, Tese de Mestrado não publicada, Universidade do Algarve.
- NEELY, A. (2002). Avaliação do Desempenho das Empresas – Porque, o que e como. Lisboa: Editorial Caminho.
- NIEVEN, P. (2003, Balanced Scorecard Step by Step for Government and Nonprofit agencies, Wiley
- SANTOS, L. (2014), Balanced Scorecard – Contributos para a implementação na Administração Local, Tese de Mestrado não publicada, ISEC.
- SILVA, R. (2009), O Balanced Scorecard Aplicado à Administração Pública: um Modelo Aplicável a uma Instituição de Ensino Superior, Tese de Mestrado não publicada, Universidade do Porto
- TEIXEIRA, N., RIBEIRO, A., TEIXEIRA, A. & GODINHO, T. (2020), Management Control Systems and Tools for Internationalization, IGI GLOBAL